Con un presupuesto sideral mas grande que las municipalidades de Capital y La Banda no tienen aire acondicionado en la UNSE.

Alumnos de la Facultad de Humanidades denunciaron que los aires acondicionados de los claustros no funcionan en medio de un calor agobiante. Los universitarios aducen que en esas condiciones no solo no se puede estudiar sino que reclaman . La deuda de Marcelino Ledesma el ex decano de Humanidades y actual rector de la UNSE.

No solo eso, con apenas 28,8 puntos sobre 100 en el Índice de Transparencia que elabora el Estado nacional, la Universidad Nacional de Santiago del Estero (UNSE) quedó en el puesto 54 de 61 universidades nacionales evaluadas durante 2025. Una institución que administra casi $43 mil millones de pesos en fondos públicos según el Presupuesto Nacional 2026, pero que no publica cómo los gasta.

El índice tiene dos partes. La principal —que representa el 90% del puntaje— mide si el organismo publica lo que está legalmente obligado a publicar. El 10% restante evalúa si va más allá y publica información adicional de forma voluntaria. Cada ítem se analiza por tres criterios: si la información está completa, si está actualizada y si es fácil de encontrar y descargar.

Las 61 universidades nacionales se dividen en dos grupos: uno se evalúa en el 1° y 3° trimestre del año, el otro en el 2° y 4° trimestre. La UNSE fue medida en el 4° trimestre de 2025 (octubre-diciembre). El ranking combinado de las 61 universidades se construye cruzando la última medición disponible de cada institución, todas del mismo año y la misma metodología.

Los números de la UNSE

El número que más preocupa es el de la sección principal: 24,8 sobre 100 en Transparencia Activa. Como este componente vale el 90% del puntaje total, el resultado muestra que la UNSE no está cumpliendo con la mayor parte de sus obligaciones legales de publicación. La información que cualquier ciudadano tiene derecho a consultar —sueldos, compras, presupuesto, auditorías— en gran medida no está disponible. O si está, no cumple los requisitos mínimos de completitud y actualización.

Solo siete universidades obtuvieron puntajes inferiores: la de Río Negro (27,2), la de Jujuy (26,6), la de Lomas de Zamora (19,5), la del Alto Uruguay (18,9), la Universidad Nacional Madres de Plaza de Mayo (17,0), la de La Rioja (16,8) y la de Formosa (16,7).

Lo que el portal de la UNSE muestra (y lo que oculta)

Compras: la convocatoria aparece, el resultado no. El portal de la UNSE enlaza a una sección donde figuran los llamados a compras directas. Pero no publica a quién se le adjudicó cada compra, por cuánto dinero ni en qué condiciones. Cualquier vecino puede ver a quién se invita a cotizar, pero no puede saber a quién se le terminó pagando.

Presupuesto: una planilla nacional en lugar del presupuesto propio. La UNSE remite al portal del Ministerio de Economía, donde figura la asignación que el Estado nacional le transfiere a cada universidad: en el caso de la UNSE, $42.772 millones de pesos para 2026. Pero eso no es el presupuesto institucional. Es lo que la Nación le asigna, no cómo la universidad decide gastar internamente esos fondos. El presupuesto que aprueba el propio Consejo Superior —el documento que muestra cómo se distribuyen los recursos entre facultades y áreas— no está publicado en ningún lugar accesible del portal.

Solicitudes de información: solo en persona, con papel y firma. Si alguien quiere pedir información que no encuentra en el portal, el único canal disponible es presentarse físicamente en la Mesa de Entradas de la universidad con una nota formal. No hay formulario web, no hay correo electrónico habilitado ni ningún canal digital. En 2025, la UNSE no ofrece ninguna vía digital para ejercer el derecho a la información que garantiza la ley.

El contraste con Córdoba

En el tercer trimestre de 2025, la Universidad Nacional de Córdoba obtuvo 100 puntos sobre 100, el puntaje máximo, quedando primera entre las 61 universidades nacionales. El salto se logró con medidas concretas: automatización de datos, un portal construido con software libre, tableros estadísticos descargables y una oficina de acceso a la información con atención digital. Además, publica el presupuesto aprobado por su Consejo Superior con el detalle de cómo distribuye los fondos internamente.

La diferencia entre 100 y 28,8 puntos muestra con claridad que el problema de la UNSE no es técnico ni presupuestario. Lo que Córdoba logró en tres años de trabajo sostenido demuestra que es posible hacerlo.

Fondos públicos, gestión opaca

La UNSE recibe dinero del Tesoro Nacional. Sus compras, su nómina de personal y el modo en que ejecuta su presupuesto son información pública por mandato legal. Sin embargo, los datos del índice y el propio contenido de su portal muestran que la institución no está cumpliendo con esas obligaciones en la mayor parte de los aspectos evaluados.

Una universidad que administra casi $43 mil millones de pesos de recursos públicos en una provincia con altos índices de pobreza no puede operar con estos niveles de opacidad. El índice es público, los resultados están disponibles en el portal oficial de la AAIP y los datos son descargables. La pregunta que queda abierta es si las autoridades de la UNSE conocen este diagnóstico y, de ser así, qué piensan hacer al respecto.